Arvind Kejriwal | Supreme Court: কেজরিওয়ালের বড় জয়, `পরিষেবা`-র উপর দিল্লি সরকারের ক্ষমতা বহাল শীর্ষ আদালতে

জি ২৪ ঘণ্টা ডিজিটাল ব্যুরো: সুপ্রিম কোর্টের পাঁচ বিচারপতির সাংবিধানিক বেঞ্চ, দেশের রাজধানীতে পরিষেবার নিয়ন্ত্রণ নিয়ে কেন্দ্র এবং দিল্লি সরকারের মধ্যে দ্বন্দ্বের বিষয়ে সর্বসম্মত রায়ে বলেছে, জাতীয় রাজধানীতে নির্বাচিত সরকারের অবশ্যই প্রশাসনে আমলাদের উপর নিয়ন্ত্রণ থাকতে হবে। যদিও NCT-এর আইনী ক্ষমতার বাইরের অঞ্চলগুলিতে সেই সুযোগ থাকবে না।

ভারতের প্রধান বিচারপতি ডি ওয়াই চন্দ্রচূড়ের নেতৃত্বে পাঁচ বিচারপতির বেঞ্চ বলেছেন যে জমি, জনশৃঙ্খলা এবং পুলিস সংক্রান্ত বিষয়গুলি ব্যতীত এল-জি এনসিটি সরকারের সহায়তা এবং পরামর্শ করতে দায়বদ্ধ।

সুপ্রিম কোর্ট বলেছে যে গণতন্ত্র এবং ফেডারেলিজমের নীতি মৌলিক কাঠামোর একটি অংশ গঠন করে এবং ফেডারেলিজম বিভিন্ন স্বার্থের বেঁচে থাকা নিশ্চিত করে এবং বিভিন্ন প্রয়োজনের সমাধান করে।

শীর্ষ আদালত আরও উল্লেখ করেছে যে দিল্লি সরকারের পাবলিক অর্ডার, পুলিস এবং জমি বাদ দিয়ে অন্যান্য ‘পরিষেবাগুলির’ উপর আইনী ক্ষমতা রয়েছে।

বেঞ্চ উল্লেখ করেছে যে যদি ‘পরিষেবাগুলি’ আইনসভা এবং নির্বাহী ডোমেইন থেকে বাদ দেওয়া হয়, তাহলে মন্ত্রীরা সাধারণ কর্মচারীদের নিয়ন্ত্রণ থেকে বাদ পড়বেন যারা নির্বাহী সিদ্ধান্তগুলি বাস্তবায়ন করবেন।

বেঞ্চ বলেছে দিল্লির বিধানসভা প্রতিনিধিত্বমূলক গণতন্ত্রের নীতিকে তুলে ধরে। এতে যোগ করা হয়েছে যে তারা নির্বাচিত সদস্য এবং প্রতিনিধিত্বমূলক গণতন্ত্রের স্বার্থকে আরও এগিয়ে নিয়ে যাওয়ার জন্য অনুচ্ছেদ 239AA অবশ্যই ব্যাখ্যা করা উচিত।

প্রধান বিচারপতি ডি ওয়াই চন্দ্রচূড়ের নেতৃত্বে বিচারপতি এম আর শাহ, কৃষ্ণ মুরারি, হিমা কোহলি এবং পিএস নরসিমার সমন্বয়ে গঠিত একটি বেঞ্চ ১৮ জানুয়ারী সলিসিটর জেনারেল তুষার মেহতা এবং কেন্দ্রের জন্য সিনিয়র অ্যাডভোকেট এএম সিংভির বক্তব্য প্রায় সাড়ে চার দিন ধরে শোনার পরে তাদের আদেশ সংরক্ষণ করেছিলেন।

শীর্ষ আদালত বলেছে যে এটি বিচারপতি অশোক ভূষণের দৃষ্টিভঙ্গির সঙ্গে একমত নয় যে পরিষেবাগুলিতে দিল্লি সরকারের কোনও ক্ষমতা নেই।

বিচারপতি এ কে সিকরি এবং অশোক ভূষণের একটি দুই বিচারপতির বেঞ্চ ২০১৯ সালে এই বিষয়ে একটি বিভক্ত রায় দিয়েছিল। যদিও বিচারপতি ভূষণ রায় দিয়েছিলেন যে দিল্লি সরকারের সমস্ত প্রশাসনিক পরিষেবাগুলিতে কোনও ক্ষমতা নেই, বিচারপতি সিকরি একটি ভিন্ন মত দেন।

দিল্লি এলজি বনাম আপ সরকার

সুপ্রিম কোর্টকে আম আদমি পার্টি (এএপি) নেতৃত্বাধীন সরকার এবং লেফটেন্যান্ট গভর্নর (এলজি) বিনয় কুমার সাক্সেনার মধ্যে চলা দ্বন্দ্বের সমাধান করার দায়িত্ব দেওয়া হয়েছে। যেখানে জাতীয় পরিষেবাগুলির নিয়ন্ত্রণের উপর কেন্দ্র ও দিল্লির নির্বাচিত সরকারের এখতিয়ারের পরিধি সম্পর্কিত সমস্যা রয়েছে।

সাংবিধানিক বেঞ্চ দিল্লিতে পরিষেবাগুলির নিয়ন্ত্রণের উপর কেন্দ্র এবং জাতীয় রাজধানী অঞ্চল সরকারের আইন প্রণয়ন ও নির্বাহী ক্ষমতার সুযোগ সংক্রান্ত আইনি সমস্যা শোনার জন্য গঠন করা হয়েছিল।

কেন্দ্রীয় সরকারের অনুরোধের পরিপ্রেক্ষিতে, ২০২১ সালের মে মাসে তিন বিচারপতির বেঞ্চ গত বছরের ৬ মে দিল্লিতে পরিষেবাগুলির নিয়ন্ত্রণের বিষয়টি পাঁচ বিচারপতির সাংবিধানিক বেঞ্চে উল্লেখ করেছিল।

দিল্লি সরকারের পক্ষ থেকে আবেদনটি ১৪ ফেব্রুয়ারি, ২০১৯-এর বিভক্ত রায় থেকে উদ্ভূত হয়েছে, যেখানে বিচারপতি এ কে সিকরি এবং অশোক ভূষণের দুই বিচারপতির বেঞ্চ, সিজেআইকে সুপারিশ করেছিল যে তিন বিচারপতির বেঞ্চ হতে হবে, জাতীয় রাজধানীতে পরিষেবাগুলির নিয়ন্ত্রণের বিষয়টি চূড়ান্তভাবে সিদ্ধান্ত নিতে।

বিচারপতি ভূষণ রায় দিয়েছিলেন যে দিল্লি সরকারের সমস্ত প্রশাসনিক পরিষেবাগুলিতে কোনও ক্ষমতা নেই, অন্যদিকে বিচারপতি সিকরি বিরধে কথা বলেন। তিনি বলেছিলেন যে আমলাতন্ত্রের শীর্ষস্থানীয় (যুগ্ম পরিচালক এবং তার উপরে) কর্মকর্তাদের বদলি বা পদদান কেবল কেন্দ্রই করতে পারে এবং অন্যান্য আমলাদের সঙ্গে সম্পর্কিত বিষয়ে মতের পার্থক্যের ক্ষেত্রে লেফটেন্যান্ট গভর্নরের দৃষ্টিভঙ্গি প্রাধান্য পাবে।

২০১৮ সালের একটি রায়ে, একটি পাঁচ বিচারকের সাংবিধানিক বেঞ্চ সর্বসম্মতভাবে বলেছিল যে দিল্লি এলজি নির্বাচিত সরকারের সহায়তা এবং পরামর্শ দেওয়ার জন্য দায়বদ্ধ ছিল এবং উভয়েরই একে অপরের সঙ্গে মিলে এক সুরে কাজ করা দরকার।