Supreme Court | Punjab Governor: `অনির্দিষ্টকালের জন্য বিল মুলতুবি রাখা যাবে না`, `সুপ্রিম` বিপাকে রাজ্যপাল

জি ২৪ ঘণ্টা ডিজিটাল ব্যুরো: সুপ্রিম কোর্ট পঞ্জাবের গভর্নর বনওয়ারিলাল পুরোহিতকে ১৯ এবং ২০ জুন অনুষ্ঠিত ‘সাংবিধানিকভাবে বৈধ’ অধিবেশন চলাকালীন বিধানসভায় পাস করা বিলগুলির বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেওয়ার নির্দেশ দিয়েছে। আদালত জানিয়েছে যে রাজ্যপালের ক্ষমতা ‘আইন প্রণয়নের স্বাভাবিক গতিপথকে ব্যর্থ করতে’ ব্যবহার করা যাবে না।

শীর্ষ আদালত, তার ১০ নভেম্বরের রায়ে পঞ্জাবের আপ সরকারের আবেদনের বিষয়ে সিদ্ধান্ত নিয়েছে। সেখানে অভিযোগ করা হয়েছিল যে রাজ্যপাল বিধানসভায় পাস করা চারটি বিলের তার সম্মতি দিচ্ছেন না।

পঞ্জাব সরকার একটি বিচারিক ঘোষণাও চেয়েছিল যে ১৯ এবং ২০ জুন অনুষ্ঠিত বিধানসভা অধিবেশন ‘আইনি এবং হাউসে হওয়া কাজ বৈধ’।

ভারতের প্রধান বিচারপতি ডি ওয়াই চন্দ্রচূড়, বিচারপতি জে বি পারদিওয়ালা এবং বিচারপতি মনোজ মিশ্রের সমন্বয়ে গঠিত একটি বেঞ্চ, ২৭ পাতার রায়ে, বিধানসভা অধিবেশনকে বৈধ বলে জানান।

সেখানে বলা হয়েছে, ‘আমরা মনে করি যে ১৯ জুন, ২০২৩, ২০ জুন, ২০২৩ এবং ২০ অক্টোবর, ২০২৩-এ অনুষ্ঠিত বিধানসভার অধিবেশনের বৈধতা নিয়ে সন্দেহ করার কোনও বৈধ সাংবিধানিক ভিত্তি নেই’।

রায়ে বলা হয়েছে, ‘রাজ্যের একজন অনির্বাচিত প্রধান হিসেবে রাজ্যপালকে কিছু সাংবিধানিক ক্ষমতা অর্পণ করা হয়েছে। তবে, এই ক্ষমতা রাজ্যের আইনসভার আইন প্রণয়নের স্বাভাবিক গতিপথকে ব্যাহত করতে ব্যবহার করা যাবে না’।

হাউসের অধিবেশনের বৈধতা নিয়ে সন্দেহ প্রকাশ করা গভর্নরের জন্য উন্মুক্ত একটি সাংবিধানিক বিকল্প নয়। এতে বলা হয়েছে, বিধানসভা যথাযথভাবে নির্বাচিত বিধায়কদের নিয়ে গঠিত এবং স্পিকারের গৃহীত সিদ্ধান্ত দ্বারা পরিচালিত হয়।

উচ্চ আদালতের রায়ে আরও বলা হয়েছে, ‘অতএব, আমরা মনে করি যে পঞ্জাবের গভর্নরকে এখন সম্মতির জন্য জমা দেওয়া বিলগুলির বিষয়ে সিদ্ধান্ত নিতে হবে’।

আরও বলা হয়েছে, ‘গণতন্ত্রের একটি সংসদীয় ফর্মে, প্রকৃত ক্ষমতা জনগণের নির্বাচিত প্রতিনিধিদের উপর ন্যস্ত থাকে। উভয় রাজ্যে এবং কেন্দ্রে সরকারগুলি রাজ্য আইনসভার সদস্যদের নিয়ে গঠিত।

বেঞ্চ বলেছে যে রাজ্যপাল যদি কোনও বিলের সম্মতি স্থগিত করার সিদ্ধান্ত নেন, তবে তাকে পুনর্বিবেচনার জন্য বিলটি আইনসভায় ফেরত পাঠাতে হবে।

রাজ্যপাল পুরোহিত মুখ্যমন্ত্রী ভগবন্ত মান-এর নেতৃত্বে পঞ্জাবের আম আদমি পার্টি (এএপি) সরকারের সঙ্গে বিবাদে জড়িয়ে পড়েছেন। ১ নভেম্বর, পুরোহিত তার কাছে পাঠানো তিনটি বিলের মধ্যে দুটিতে তার অনুমোদন দিয়েছিলেন, কয়েকদিন পর তিনি মানকে লিখেছিলেন যে তিনি বিধানসভায় পেশ করার অনুমতি দেওয়ার আগে সমস্ত প্রস্তাবিত আইন তাদের যোগ্যতার ভিত্তিতে পরীক্ষা করবেন।

হাউসে অর্থ বিল পেশ করতে গভর্নরের অনুমোদন প্রয়োজন হয়। পুরোহিত পঞ্জাব পণ্য ও পরিষেবা কর (সংশোধন) বিল, ২০২৩ এবং ভারতীয় স্ট্যাম্প (পঞ্জাব সংশোধন) বিল, ২০২৩ অনুমোদন করেছেন।

অন্য চারটি বিল অর্থাৎ শিখ গুরুদ্বার (সংশোধনী) বিল, ২০২৩, পঞ্জাব বিশ্ববিদ্যালয় আইন (সংশোধনী) বিল, ২০২৩, পঞ্জাব পুলিস (সংশোধনী) বিল, ২০২৩ এবং পঞ্জাব অধিভুক্ত কলেজ (সেবার নিরাপত্তা) সংশোধনী বিল, ২০২৩; গভর্নরের সম্মতির জন্য আটকে রয়েছে।

এই বিলগুলি পঞ্জাব বিধানসভার ১৯-২০ জুন অধিবেশন চলাকালীন পাস করা হয়েছিল। গভর্নর এই ধরনের বর্ধিত অধিবেশনকে ‘স্পষ্টভাবে অবৈধ’ বলে অভিহিত করেছিলেন।