Parliament Winter Session Productivity: बजट सत्र में निर्धारित समय के 135 प्रतिशत के मुकाबले से संसद के शीतकालीन सत्र की उत्पादकता 52 प्रतिशत तक घट गई. साल 2014 के बाद से हालिया सत्र की उत्पादकता नौवें सबसे निचले स्तर पर रही.
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Parliamentary Session Productivity Statistics: बजट सत्र में निर्धारित समय के 135 प्रतिशत से 52 प्रतिशत तक घटकर संसद के शीतकालीन सत्र की उत्पादकता 2014 के बाद से नौवें सबसे निचले स्तर पर रही. पीआरएस लेजिस्लेटिव रिसर्च और लोकसभा सचिवालय के आंकड़ों से पता चलता है कि एक दशक से अधिक समय पहले नरेंद्र मोदी के नेतृत्व वाली एनडीए सरकार के सत्ता में आने के बाद से शीतकालीन सत्र सबसे कम उत्पादक सत्रों में से एक था.
सत्ता पक्ष और विपक्ष के सांसदों के बीच धक्कामुक्की के साथ समापन
विपक्ष के विरोध और सांसदों के रिकॉर्ड-उच्च निलंबन के बीच संसद में शीतकालीन सत्र समाप्त होने के एक साल बाद इस साल के शीतकालीन सत्र में परिसर के अंदर और बाहर रोजाना विरोध प्रदर्शनों, विधायी कार्य में व्यवधान और आखिरकार हाथापाई के कारण कार्यवाही बाधित हुई. सत्ता पक्ष और विपक्ष के सांसदों के बीच धक्कामुक्की के कारण कथित तौर पर कई सांसदों को चोटें आईं और लोकसभा के नेता प्रतिपक्ष राहुल गांधी के खिलाफ एफआईआर दर्ज की गई.
2023 के मानसून सत्र के बाद से सबसे कम उत्पादक शीतकालीन सत्र
जहां तक संसद के कामकाज की बात है, पीआरएस लेजिस्लेटिव रिसर्च और लोकसभा सचिवालय के आंकड़ों से पता चलता है कि एक दशक से अधिक समय पहले नरेंद्र मोदी के नेतृत्व वाली एनडीए सरकार के सत्ता में आने के बाद से शीतकालीन सत्र सबसे कम उत्पादक सत्रों में से एक था. अपने नियोजित समय का मात्र 52 प्रतिशत या 62 घंटे ही काम करके लोकसभा का शीतकालीन सत्र 2023 के मानसून सत्र के बाद से सबसे कम उत्पादक रहा. हालांकि, 2014 के बाद से केवल आठ सत्र ही कम उत्पादक रहे हैं.
शीतकालीन सत्र के दौरान राज्यसभा की उत्पादकता में भी गिरावट
इसके उलट, लोकसभा चुनाव के बाद का बजट सत्र यानी पिछला सत्र अपने निर्धारित समय का 135 प्रतिशत या 115 घंटे से अधिक काम कर पाया था. संसद के शीतकालीन सत्र के दौरान राज्यसभा में भी उत्पादकता में गिरावट देखी गई. उच्च सदन ने महज 44 घंटे ही काम करके बिताया. यह राज्यसभा के निर्धारित समय का केवल 39 फीसदी था. जबकि पिछले सत्र में राज्यसभा ने 93 घंटे या अपने निर्धारित समय का 112 प्रतिशथ काम किया था. 2023 के बजट सत्र के बाद से राज्यसभा इतनी अनुत्पादक नहीं रही है.
लोकसभा और राज्यसभा में काम करने के निर्धारित समय का हिस्सा
काम करने में बिताए गए समय में से लोकसभा में विधायी कार्य के लिए केवल 23 घंटे और राज्यसभा में नौ घंटे समर्पित किए गए. इस सत्र में अधिकांश समय दोनों सदनों में संविधान के 75 वर्ष पूरे होने पर चर्चा में व्यतीत हुआ. हालांकि लोकसभा में शीतकालीन सत्र में 20 बैठकें हुईं, जो इस साल किसी भी सत्र से सबसे अधिक थीं, लेकिन निचले सदन ने व्यवधानों के कारण 65 घंटे गंवाए. 2014 के बाद से केवल दो सत्रों में व्यवधानों के कारण इससे अधिक घंटे बर्बाद हुए थे. 2021 के मानसून सत्र में 78 घंटे और 2023 के बजट सत्र में 96 घंटे गंवा दिए गए थे.
व्यवधानों के कारण खोए समय की भरपाई के लिए कितने अतिरिक्त घंटे
इन व्यवधानों के बावजूद, लोकसभा खोए हुए समय की भरपाई के लिए केवल 22 अतिरिक्त घंटे बैठी. चुनावों के बाद पिछले बजट सत्र में सदन 34 अतिरिक्त घंटे बैठा था. पेश किए गए और पारित किए गए विधेयकों के मामले में, यह सत्र वर्तमान और पिछली लोकसभाओं में सबसे कम रहा. केवल पांच विधेयक पेश किए गए और चार पारित किए गए, जो 2023 के विशेष सत्र को छोड़कर पिछले पांच वर्षों में सबसे कम है, जब केवल महिला आरक्षण विधेयक पारित किया गया था.
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संसद में पेश किए गए और पारित किए गए विधेयकों की संख्या क्या है?
इस सत्र में पेश किए गए नए विधेयकों में ‘एक राष्ट्र, एक चुनाव’ प्रस्ताव पर दो विधेयक शामिल हैं, जिन्हें आगे की जांच के लिए संसद की संयुक्त समिति को भेजा गया है. वक्फ (संशोधन) विधेयक, जिसे संसदीय पैनल को भेजा गया था और जिसे इस सत्र में पेश किए जाने की उम्मीद थी, उसे अगले सत्र के लिए टाल दिया गया.
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व्यवधानों के बावजूद, इस सत्र में लोकसभा में किसी भी विधेयक पर पांच घंटे से कम चर्चा नहीं हुई. बैंकिंग कानून (संशोधन) विधेयक, 2024 पर लगभग पांच घंटे चर्चा हुई, जबकि आपदा प्रबंधन (संशोधन) विधेयक, 2024 पर लगभग साढ़े सात घंटे चर्चा हुई. संसद के शीतकालीन सत्र के दौरान प्रश्नकाल भी कम उत्पादक रहा. सदन में केवल 61 तारांकित प्रश्नों के मौखिक उत्तर दिए गए, जबकि पिछले सत्र में 86 प्रश्नों के उत्तर दिए गए थे.
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