President's Rule: ବେଙ୍ଗଲରେ ଲାଗିପାରେ ରାଷ୍ଟ୍ରପତି ଶାସନ? ଜାଣନ୍ତୁ କ'ଣ ରହିଛି ପ୍ରାବଧାନ, ବିଜେପି କାହିଁକି କରୁଛି ଦାବି

President's Rule: ରାଷ୍ଟ୍ରପତିଙ୍କ ଶାସନର ସବୁଠାରୁ ବିଶେଷ କଥା ହେଉଛି ଏହି ସମୟ ମଧ୍ୟରେ ରାଜ୍ୟବାସୀଙ୍କ ମୌଳିକ ଅଧିକାରକୁ ପ୍ରତ୍ୟାଖ୍ୟାନ କରାଯାଇ ନ ଥାଏ। ବେଙ୍ଗଲ ମାମଲାରେ ବିଜେପି ନେତାମାନେ ମମତା ବାନାର୍ଜୀଙ୍କ ଇସ୍ତଫା ଏବଂ ରାଜ୍ୟରେ ରାଷ୍ଟ୍ରପତି ଶାସନ ଲାଗୁ କରିବାକୁ ଦାବି କରୁଛନ୍ତି।

President's Rule In West Bengal: କୋଲକାତାର ସରକାରୀ ହସ୍ପିଟାଲରେ ଜଣେ ମହିଳା ଡାକ୍ତରଙ୍କୁ ବଳାତ୍କାର ଓ ହତ୍ୟା ଘଟଣା ପରେ ସମଗ୍ର ଦେଶରେ ଆକ୍ରୋଶର ବାତାବରଣ ସୃଷ୍ଟି ହୋଇଛି। ଏହି ସମୟ ମଧ୍ୟରେ ଭାରତୀୟ ଜନତା ଦଳର ନେତାମାନେ ପଶ୍ଚିମବଙ୍ଗ ମୁଖ୍ୟମନ୍ତ୍ରୀ ମମତା ବାନାର୍ଜୀଙ୍କ ଇସ୍ତଫା ଓ ରାଷ୍ଟ୍ରପତିଙ୍କ ଶାସନ ଲାଗୁ କରିବାକୁ ଦାବି କରୁଛନ୍ତି। ବେଙ୍ଗଲ ପ୍ରସଙ୍ଗରେ ଭାରତୀୟ ଜନତା ଦଳର ଜାତୀୟ ମୁଖପାତ୍ର ଶାଜିଆ ଇଲ୍ମି କହିଛନ୍ତି ଯେ ବିଭାଗିୟ କର୍ତ୍ତୃପକ୍ଷ ବେଙ୍ଗଲରେ ରାଷ୍ଟ୍ରପତିଙ୍କ ଶାସନ ଲାଗୁ କରିବା ଉଚିତ୍।

ଅନ୍ୟପଟେ କୋଲକାତା ଦୁଷ୍କର୍ମ ମାମଲା ପରେ ପଶ୍ଚିମବଙ୍ଗ ରାଜ୍ୟପାଳ ସିଭି ଆନନ୍ଦ ବୋଷ ମଧ୍ୟ ଆକ୍ସନ୍ ମୋଡରେ ଅଛନ୍ତି। ଗୃହମନ୍ତ୍ରୀ ଅମିତ ଶାହା ଏବଂ ରାଷ୍ଟ୍ରପତି ଦ୍ରୌପଦୀ ମୁର୍ମୁଙ୍କୁ ଭେଟିବା ପାଇଁ ରାଜ୍ୟପାଳ ବୋଷ ଦିଲ୍ଲୀରେ ପହଞ୍ଚିଛନ୍ତି। ଏଭଳି ପରିସ୍ଥିତିରେ ପଶ୍ଚିମବଙ୍ଗରେ ରାଷ୍ଟ୍ରପତି ଶାସନ ହେବାକୁ ନେଇ କଳ୍ପନାଜଳ୍ପନା ବୃଦ୍ଧି ପାଇଛି। ବିଜେପି ନେତାଙ୍କ ଦ୍ୱାରା ବେଙ୍ଗଲରେ ରାଷ୍ଟ୍ରପତି ଶାସନର ଦାବି ଉପରେ ରାଜ୍ୟପାଳ ସି.ଭି ଆନନ୍ଦ ବୋଷ କହିଛନ୍ତି ଯେ ଏକ ଦାବି ହେଉଛି ଏକ ଦାବି, ଯାହା କିଛି ନିଷ୍ପତ୍ତି ନିଆଯିବ, ତାହା ରାଜ୍ୟର ହିତରେ ଯତ୍ନବାନ ହେବା ପରେ ହିଁ ନିଆଯିବ। ଏପରି ପରିସ୍ଥିତିରେ ଏକ ରାଜ୍ୟରେ ରାଷ୍ଟ୍ରପତିଙ୍କ ନିୟମ କେବେ ଓ କେଉଁ ପରିସ୍ଥିତିରେ ଲାଗୁ ହୋଇଥାଏ ତାହା ଜାଣିବା ଗୁରୁତ୍ୱପୂର୍ଣ୍ଣ। ରାଷ୍ଟ୍ରପତିଙ୍କ ଶାସନ ଲାଗୁ ହେବା ପରେ ରାଜ୍ୟ ବ୍ୟବସ୍ଥାରେ କ’ଣ ପରିବର୍ତ୍ତନ ହୋଇଥାଏ? 

ବାସ୍ତବରେ ରାଜ୍ୟଗୁଡିକରେ ରାଷ୍ଟ୍ରପତିଙ୍କ ଶାସନ ଲାଗୁ କରିବାର ବ୍ୟବସ୍ଥା ସମ୍ବିଧାନର ଧାରା ୩୫୫ ଏବଂ ଧାରା ୩୫୬ ରେ ଦିଆଯାଇଛି। ଧାରା ୩୫୫ କହିଛି ଯେ କେନ୍ଦ୍ର ସରକାର ରାଜ୍ୟମାନଙ୍କୁ ବାହ୍ୟ ଆକ୍ରୋଶ ଓ ଆଭ୍ୟନ୍ତରୀଣ ବିଶୃଙ୍ଖଳାରୁ ରକ୍ଷା କରିବା ଉଚିତ୍। କେନ୍ଦ୍ର ସରକାର ନିଶ୍ଚିତ କରିବା ଉଚିତ ଯେ ରାଜ୍ୟ ସରକାର ସମ୍ବିଧାନ ଅନୁଯାୟୀ କାର୍ଯ୍ୟ କରୁଛନ୍ତି। ଧାରା ୩୫୬ ଅନୁଯାୟୀ ରାଜ୍ୟରେ ସାମ୍ବିଧାନିକ ତନ୍ତ୍ର ବିଫଳ ହେଲେ ରାଷ୍ଟ୍ରପତିଙ୍କ ରାଜ୍ୟ ସରକାରଙ୍କ କ୍ଷମତା ଗ୍ରହଣ କରିବାର କ୍ଷମତା ରହିଛି।

ରାଷ୍ଟ୍ରପତିଙ୍କ ଶାସନକୁ ସୁପାରିଶ କରିବାରେ କ'ଣ ରହିଛି ରାଜ୍ୟପାଳଙ୍କ ଭୂମିକା
କୌଣସି ରାଜ୍ୟରେ ରାଷ୍ଟ୍ରପତିଙ୍କ ଶାସନ ଘୋଷଣା କରିବାକୁ ଏହି ଦୁଇଟି ପ୍ରବନ୍ଧ ପ୍ରାୟତଃ ଏକତ୍ର ବ୍ୟବହୃତ ହୁଏ। ଯଦି ରାଜ୍ୟ ସରକାର ସମ୍ବିଧାନ ଅନୁଯାୟୀ କାର୍ଯ୍ୟ କରିବାରେ ବିଫଳ ହୁଅନ୍ତି ତେବେ ରାଜ୍ୟପାଳ ଏ ବାବଦରେ ଏକ ରିପୋର୍ଟ ପଠାଇ ପାରିବେ। ଯେତେବେଳେ ରାଜ୍ୟପାଳଙ୍କ ସୁପାରିଶ କ୍ୟାବିନେଟର ଅନୁମୋଦନ ପାଏ, ସେତେବେଳେ ଏକ ରାଜ୍ୟରେ ରାଷ୍ଟ୍ରପତି ଶାସନ ଲାଗୁ କରାଯାଇପାରେ।

ଯେତେବେଳେ ଆଇନ ଏବଂ ଶୃଙ୍ଖଳା ଖରାପ ହୁଏ ସେତେବେଳେ ରାଷ୍ଟ୍ରପତିଙ୍କ ନିୟମ ସର୍ବଦା ଲାଗୁ ହେବା ଜରୁରୀ ନୁହେଁ।
ଯେତେବେଳେ କୌଣସି ରାଜ୍ୟରେ କୌଣସି ଦଳର ସଂଖ୍ୟାଗରିଷ୍ଠତା ନଥାଏ ଓ ଏକ ମିଳିତ ସରକାର ଗଠନ ହୁଏ, ସେତେବେଳେ ମଧ୍ୟ ରାଜ୍ୟପାଳ ରାଷ୍ଟ୍ରପତି ଶାସନ ଲାଗୁ କରିବାକୁ ସୁପାରିଶ କରିପାରିବେ।

ରାଷ୍ଟ୍ରପତି ଶାସନର ସବୁଠାରୁ ବିଶେଷ କଥା ହେଉଛି ଏହି ସମୟ ମଧ୍ୟରେ ରାଜ୍ୟବାସୀଙ୍କ ମୌଳିକ ଅଧିକାରକୁ ଅସ୍ୱୀକାର କରାଯାଇପାରିବ ନାହିଁ। ଏହି ବ୍ୟବସ୍ଥାରେ ରାଷ୍ଟ୍ରପତି ମୁଖ୍ୟମନ୍ତ୍ରୀଙ୍କ ନେତୃତ୍ୱରେ ମନ୍ତ୍ରୀ ପରିଷଦକୁ ବିଲୋପ କରନ୍ତି। ରାଜ୍ୟ ସରକାରଙ୍କ କାର୍ଯ୍ୟ ଏବଂ କ୍ଷମତା ରାଷ୍ଟ୍ରପତିଙ୍କ ନିକଟକୁ ଆସେ। ଏହା ବ୍ୟତୀତ ଯଦି ରାଷ୍ଟ୍ରପତି ଚାହାଁନ୍ତି, ତେବେ ସେ ମଧ୍ୟ ଘୋଷଣା କରିପାରିବେ ଯେ ରାଜ୍ୟ ବିଧାନସଭାର କ୍ଷମତା ସଂସଦ ଦ୍ୱାରା କାର୍ଯ୍ୟକାରୀ ହେବ।

ଏହି କାରଣରୁ ସଂସଦ ନିଜେ ରାଜ୍ୟର ବିଧାନସଭା ଭାବରେ କାର୍ଯ୍ୟ କରେ। ଏଭଳି ପରିସ୍ଥିତିରେ ସଂସଦ ଦ୍ୱାରା ବଜେଟ୍ ପ୍ରସ୍ତାବ ମଧ୍ୟ ପାରିତ କରିଥାଏ। ରାଷ୍ଟ୍ରପତିଙ୍କ ଶାସନର ବ୍ୟବସ୍ଥା କେନ୍ଦ୍ର ସରକାରଙ୍କୁ କୌଣସି ଅସ୍ୱାଭାବିକ ପରିସ୍ଥିତିର ମୁକାବିଲା କରିବାକୁ ସକ୍ଷମ କରିଥାଏ। ରାଷ୍ଟ୍ରପତିଙ୍କ ଶାସନ ଲାଗୁ ହେବାର ଦୁଇ ମାସ ମଧ୍ୟରେ ସଂସଦର ଉଭୟ ଗୃହ ଅର୍ଥାତ୍ ଲୋକସଭା ଏବଂ ରାଜ୍ୟସଭା ଦ୍ୱାରା ଏହାକୁ ପାସ୍ କରିବା ଆବଶ୍ୟକ।

ଯଦି ସେହି ସମୟରେ ଲୋକସଭା ଭଙ୍ଗ କରାଯାଏ, ତେବେ ଏହି ବ୍ୟବସ୍ଥାକୁ ବଜାୟ ରଖିବା ପାଇଁ ରାଜ୍ୟସଭାରେ ସଂଖ୍ୟାଗରିଷ୍ଠତା ହାସଲ କରିବାକୁ ପଡିବ। ତେବେ ଲୋକସଭା ଗଠନର ଏକ ମାସ ମଧ୍ୟରେ ସେଠାରେ ମଧ୍ୟ ଅନୁମୋଦନ ନେବା ଆବଶ୍ୟକ। ଯଦି ଉଭୟ ଗୃହର ସମ୍ମତି ରହେ ତେବେ ରାଷ୍ଟ୍ରପତି ଶାସନ ଛଅ ମାସ ପର୍ଯ୍ୟନ୍ତ ରହିବ। ଏହାକୁ ଛଅ ମାସରୁ ସର୍ବାଧିକ ୩ ବର୍ଷ ପର୍ଯ୍ୟନ୍ତ ବୃଦ୍ଧି କରାଯାଇପାରେ।